это выражение несогласия с постановлением, например о возврате Вашего заявления либо о приостановлении рассмотрения заявления. Жалобу необходимо подать в течение 7 дней с момента получения постановления, с содержанием которого Вы не согласны. Жалоба подается в письменном виде и обязательно должна содержать Вашу подпись. С момента подачи жалобы в указанный срок, исполнение постановления будет приостановлено.